上海两会上，上海“十五五”规划纲要(草案)交到代表委员手中。这份文件提出的未来五年经济社会发展主要指标备受关注。其中，最亮眼的就是：
地区生产总值年均增速“力争达到5%左右”。
刚刚过去的2025年，上海交出了一份超预期的答卷：全市生产总值定格在5.67万亿元，跻身全球城市前五位。居民人均可支配收入达到9.2万元，位居全国第一。
如果说上海“十四五”展现了抗压前行的韧性，那么“十五五”的新指标，则展现出这座城市面向未来的多重考量。
“指标反映目标，核心指标体现核心的目标指引。”上海市发展改革研究院副院长马海倩分析说，“十五五”经济社会发展主要指标，蕴含着上海对“十五五”时期历史方位、时代背景和阶段特征的把握。透过纲要中的核心指标设定，为全面把握今后五年目标任务提供了一个重要切口。
在外部环境依然复杂严峻的当下，将未来五年的经济增速预期目标设定为“力争达到5%左右”，这不仅是要“奋力一跳”才能实现的指标，也是一个深思熟虑后的战略选择。
从纵向看，这是一种战略定力。
回顾过往，“十二五”期间上海GDP年均增速为7.5%，“十三五”期间为5.9%，“十四五”在复杂环境下，上海依然顽强实现了年均4.9%的增长。马海倩分析，将新目标定在5%左右，既延续了“十四五”平稳增长的态势，也为产业结构转型、发展方式转变预留了必要空间，体现出上海的战略定力，有助于继续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
从横向看，这是一种全局担当。
在全国经济版图中，以上海为龙头的长三角有着举足轻重的作用。这一目标的提出，体现了上海主动扛重担、为全国发展“挑大梁”的自觉，以及在长三角的“龙头带动”作用。
从长远看，这是一种“前紧后稳”的梯度安排。
按照人均地区生产总值比2020年翻一番总目标，从“十五五”到2035年，上海地区生产总值年均增速需保持在4.6%左右。如果“十五五”能努力实现年均5%的增长，就能为“十六五”留出更灵活的空间。这种“往前赶”的紧迫感，体现出上海的实干担当，也将为未来的转型升级和结构调整留出从容余地。
上海实现这个更好的结果，关键有三：一是新动能的更强支撑，特别是产业新赛道的规模化发力，如三大先导产业和未来产业;二是“五个中心”核心功能效应的更大释放，通过相互赋能，形成系统竞争力;三是重量级项目的重磅支撑，依托临港新片区、虹桥国际开放枢纽、东方枢纽国际商务合作区等重大平台，推动要素集聚、企业集聚和产业集聚，形成增量支撑。
按照“5%左右”的速度，到2030年，上海地区生产总值预计将达到7万亿元以上，仅次于纽约和洛杉矶，跻身全球城市经济规模前三名。届时，上海居民生活质量和城市能级水平将显著提升。(记者 孟群舒)
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