近日，江苏五部门联手，给人工智能发了三张券：词元券、语料券、模型券。买算力、买语料、研发大模型，符合条件的，财政资金给你买单。但政策里有一句硬话：同笔支出不得重复申领，与省内同类型政策按“就高不重复”原则支持。钱是真的，门槛也是真的。江苏这轮操作，表面是给AI创新减负，实际上是在做一道筛选题。

　　词元券：算力便宜了，但“备案”是硬杠杠

　　先看词元券。它补的是算力。企业、高校、研究机构买智能算力服务，训练模型、跑推理、开发智能体，都能申请。省市支持总额不超过实际支付费用的50%，单个主体最高500万。

　　力度不小，但门槛很硬：你调用的大模型，必须已经通过国家网信办备案。如果你用的是没备案的模型，或者自己搞了个没备案的模型，这钱跟你没关系。

　　还有一条：用算主体和供算主体之间不能有关联关系。说白了，自己买自己的算力，想套补贴?门都没有。

　　时间上，2026年7月1日之后签订的智能算力服务合同，现在就能申领，有效期到2027年6月30日。这不是马上发钱，是给未来一年半定的规矩。窗口已经开了，但也不是永远开着。

　　语料券：补数据，但真正的大招在“具身智能”

　　再看语料券。它补的是数据。买高质量数据集、建行业语料库，都能申请。购买语料资源，省市支持不超过实际支付费用的50%，单个主体最高100万。

　　国家级高质量数据集先行先试项目，一次性给50万；省级优秀项目，给20万。

　　但真正值得注意的，是具身智能机器人数据采集。按在省数据交易所达成或备案的产品实际交易结算金额的30%给予支持，同一主体累计最高200万。

　　这一招很高明。既补了企业，又养了省数据交易所。江苏制造业底子厚，具身智能机器人是重点方向。把数据交易引导到省内平台，等于把数据要素的“场子”也建起来了。

　　模型券：门槛最高，信号最强

　　模型券门槛最高。你必须拥有经国家网信办备案的生成式人工智能服务。没备案?连申请资格都没有。

　　补贴方式是按实际研发投入的30%支持，最高100万。总量控制，按综合得分排序，用完为止。

　　这100万不算多，但信号很强：合规能力，已经成为拿政策红利的前置条件。国家网信办备案，就是AI大模型的“船票”。没船票的，先别想上桌。

　　三张券的共同规则：防套利，也意味着钱不好拿

　　三张券看下来，有一条共同的底线：同笔支出不得重复申领财政资金支持，与省内人工智能领域同类型政策按“就高不重复”原则支持。

　　翻译一下：同一笔钱，不能反复“报销”。你享受了省级政策，就不能再拿市级同类政策叠加。

　　还有一条：申领主体必须信用良好，近三年无重大违法违规，无安全生产事故记录。资金安排实行总量控制，各设区市可以在省级上限内自己定比例。

　　“就高不重复”加上“总量控制”，说明江苏的AI财政支持不是无限量撒钱，而是有门槛、有排序、有绩效导向的竞争性支持。谁能更快准备材料、更合规使用算力、更高质量建设语料、更早完成模型备案，谁就更可能拿到钱。

　　江苏到底在赌什么?

　　江苏不是在赌单个企业，是在赌生态。

　　算力、语料、模型，AI创新的三大要素，三张券全覆盖。但每一环都设了合规门槛：算力要备案模型，语料要进交易所，模型要国家备案。

　　这套设计的真正目的，是把AI创新引向合规、可控、可交易的轨道。同时，通过省一体化算力监测调度平台、省数据交易所，把算力交易和数据交易留在省内。

　　据无锡新传媒2026年10月11日报道，有分析指出：“这不仅是一次财政工具的迭代，更是地方政府对人工智能产业规律认知的一次跃迁。”江苏不是AI赛道最领先的省份，但它在用财政工具抢生态、抢企业、抢数据。金额不是全国最高，但设计足够精细。

　　谁该行动，谁该醒醒

　　该行动的：已经拿到国家网信办备案的大模型公司、合规算力服务商、有高质量数据集的企业、做具身智能机器人的公司。

　　该醒醒的：没备案还想拿模型券的，想通过关联交易套补贴的，同一笔支出想重复申报的。

　　江苏这三张券，不保证你成功，但能帮你降低试错成本。前提是，你得先合规。

　　对于在江苏搞AI的人来说，这是一次真金白银的政策窗口，也是一场合规能力与申报效率的考验。钱是明的，门槛是暗的。看懂的人，已经开始准备材料了。

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