几经反复，国王承诺在圣诞节前对新绿化的林区进行勘界，臣民在森林权利斗争中取得新的胜利，议会才批准了国王为苏格兰战争所需要的收税和征发步兵的要求。
诺曼征服后，威廉一世将森林法引入英格兰，王室森林属于国王私有，成为国王收入的重要来源。亨利二世于1184年颁布了一部较为完善的森林法——《伍德斯托克法令》(the Assize of Woodstock)，禁止任何人破坏国王的狩猎权和森林，禁止除国王卫兵以外的任何人携带弓箭和猎犬进入王室森林区，禁止任何人毁坏王室森林的木材。条款十分严苛，违反者将受到严厉处罚，严重影响到森林周围居民的生活。所以，1215年的《大宪章》专门对国王森林权利进行了约束。
《大宪章》中一些条款明确废除了森林管理人员的特权，也限定了森林法及森林法庭的司法范围。在亨利三世统治的 1217 年，《大宪章》中涉及王室森林的条款被扩充为独立的《森林宪章》，臣民获得了森林中林木和其他产品的使用权，还获得在森林中放牧和劳作的权利，对国王林务官的权力也予以限制。
在此后的一百多年中，无论《大宪章》还是《森林宪章》，都没有得到很好遵循，因而引起激烈的争执和对抗。1225年， 国王为了向臣民征收1/15税，再次确认《森林宪章》， 允许人们自由地穿行于森林区，在一定程度上免除了森林法对地方民众的约束。但1227 年以后，国王收回了许多早先被开垦的林地，不断扩张王室森林的边界，侵蚀臣民的利益。地方民众抱怨说， 他们花了100镑获得的权利， 没有多久就被国王收回了 。
1297年著名的政治危机中，反对国王的人们强烈要求爱德华一世确认《大宪章》和《森林宪章》，重现勘定王室森林的边界。虽然国王重新确认《森林宪章》，但反对派贵族并不满足，他们还提出了一份“附加条款”，额外要求对王室森林区边界的确认。1299年2月威斯敏斯特议会召开，贵族们强烈要求爱德华国王“兑现1297年的承诺”，即确认宪章、重新勘定王室森林边界。
1300年3月28日，爱德华一世在威斯敏斯特召开“四旬斋”议会，再次郑重确认“大宪章”和“林区宪章”。同年夏季，王室森林区勘界工作全面启动，着手退还部分林地、草场，压缩王室林区面积。1301年2月14日，爱德华一世召开议会，正式确认森林区勘界结果，第三次确认“大宪章”和“林区宪章”。
围绕王室林地的纠纷没有结束，接着爱德华二世在林区边界上也不愿意受到限制。1315年地方代表请愿说，最近有农田被圈为王室林地，利益受到严重侵犯，要求国王对此进行调查。如果国王无视他们的请愿，他们拒绝批准赋税。国王口头上同意了他们的要求，但没有采取任何具体措施。1316年国王召集议会继续要求批准税收，经过代表地方利益的骑士的顽强斗争，几经反复，国王承诺在圣诞节前对新绿化的林区进行勘界。臣民在森林权利斗争中取得新的胜利后，议会才批准了国王为苏格兰战争所需要的收税和征发步兵的要求。
1327年，有人提出议案， 要求以爱德华一世时期的法令为依据， 处理以后有关森林边界问题， 对那些尚未解决的地界应立刻采取措施解决。这一议案基本上得到确认， 以后的国王爱德华三世与理查二世也均未否认 1327年提案。在这种情况下， 国王与地方民众的利益逐渐实现了平衡。(作者系财税学者)
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