中国需要网络话语权
发布日期:2015-12-17 17:22:07 来源:观察者网 作者:邬贺铨 编辑:陈峥

  随着信息技术产品的降价,在农村,国家建立普遍服务机制,并且已经有了一些普遍服务基金,对于贫困地区农村地区的信息化以及互联网的应用,我相信都会起到积极的作用。

  提问:有建议说,我们中国作为一个负责任的大国,对于网络空间秩序应该是规则的建议者或制定者的角色,您怎样认为?

  邬贺铨:中国要参与全球互联网治理,要体现中国的话语权,中国作为一个大国,也有这样的责任。我们可以联合更多的国家,反映他们的利益,同时实现互联网的共同发展共同繁荣。

  提问:您对习大大提到的网络强国和网络主权的概念怎样理解?

  邬贺铨:中国当然是个网络大国,但在发展中我们还有很大的差距,我个人感受,网络强国应该有六个方面。

  第一,基础设施,我们还不能说发展得很好,特别是宽带化的水平,仍然较低。刚才提到数字鸿沟,在一些贫困地区,还不能享受到互联网的好处。即使是互联网的应用,我们宽带的普及率、移动互联网的普及率,和发达国家还有差距,还不是所有人都能享受到互联网的好处。

  另外在应用上,应用的创新,很多还是来自美国,它比较早,我们还是后来者。怎么让更多应用真正适应我们百姓的需要。如果说在消费互联网上面应用的发展,中国还不错的话,在产业互联网的应用上面,我们的差距还很大。包括云计算的普及率、渗透率,中小企业的互联网使用率,在应用方面我们还有很长的路要走。

  第三,是技术和产业。我们一些互联网的核心技术,我们还不能说完全掌控。PC机上的CPU和操作系统,手机的操作系统和芯片,这是我们的软肋。尽管我们华为、中兴在通信上走在全球的前列。BAT在互联网领域里,作为ICP来讲走在前面。但可以看到,10月份,西雅图中美互联网大会上,习主席见了11家美国互联网企业,还有15家中国企业,15家中国企业市值加起来,只是11家美国企业的四分之一,还不如苹果一家公司多。所以我们在产业上仍然有差距。

  第四,我们的网络安全方面,国际电信联盟今年4月发布一份报告,网络安全上,美国的得分比中国高了一倍,美国第一,中国第四十九。最近,普华永道的报告也说,全世界的网络攻击,今年比去年增长了百分之十几,而中国增长了571%。在网络安全、网络犯罪问题上,中国是受害国。我们在网络安全上的能力有待提高。

  第五,网络的话语权。互联网的13个根服务器,10个在美国,英国、瑞典、日本各有一个,中国没有。IP地址的分配,中国也是被分配,互联网资源的分配上面,中国还缺乏话语权。在国际治理上面,前几年中国并没有发声,现在中国希望发声。在互联网的标准上,全世界有几千个了,中国主导的才几十个,所以在话语权上有差距。

  第六,网络的法律。美国有几十项互联网的法律,而中国在这方面还很薄弱,是滞后的。目前来看,法制还有待加强。从这六方面看,我们中国还不能说是个网络强国,我们还有很长的路要走。

  提问:网络主权这个概念您怎样理解呢?

  邬贺铨:美国等一些国家,鼓吹网络是没有国界的,鼓吹网络的人权。实际上,他们希望通过网络来渗透,以网络为手段,来干涉别国内政。所以习主席提出,虽然互联网没有国界,但使用互联网的人是有国籍的,而且互联网的管理是有所在国家的主权的。

  互联网是现实社会的反映,现实社会上有什么东西,互联网上也有。所以,互联网同样需要法律来治理。法律,当然是每个国家自己定的。

  当然了,国际上也有一些大家共同遵守的国际法律。所以习主席提出,要坚持网络主权,反对干涉别国内政,这是保证互联网能够发展的前提。只有这样,互联网才能丰富多彩。

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