最年轻省长赵一德:招商引资早已脱离“喝大酒、乱承诺、大呼隆”的阶段
发布日期:2020-11-10 15:50:42 来源:微信公众号“杨建国”(ID:yangjianguonm) 作者:赵一德 编辑:擎

  近日“金秋季”陕西省招商引资推进大会在西安召开,陕西省省长赵一德出席并讲话。

  围绕当前招商引资工作,赵一德从“聚力追赶超越”“直面问题挑战”“抢抓战略机遇”三个层面进行了详细论述。

  其中,有以下五大金句:

  1.“十三五”即将收官,如果不加大招商引资力度,为“十四五”招引一批夯基垒台的大项目大企业,高质量发展将会变成一句空话,这就不仅是经济上的失误,更是政治上的失责;

  2.招商引资工作走到今天,全国各地特别是发达地区早已脱离了“喝大酒、乱承诺、大呼隆”的阶段;

  3.要培养一种科学运作的“投行思维”,招商引资光靠行政干部还不够;

  4.今天招来的商、引来的资,就是明天的新产业、新动能;

  5.项目签约难、落地难、推进慢、阻力大,多数是因为前期工作做得不深不实不到位。

  以下为部分内容:

  10月,“金秋季”全省招商引资推进大会在西安召开。陕西省省长赵一德出席并讲话。会上,赵一德提出招商引资工作的4个“相结合”,并要求“挂图作战”,他强调,要深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,聚力追赶超越,抢抓战略机遇,以招商引资的新突破推动经济高质量发展。

  招商引资时不我待,迎头赶上

  赵一德指出,招商引资是经济工作的重要抓手,各级各部门要从全局和战略的高度深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,站位再提高、压力再传导、工作再加强,以时不我待的紧迫感和积极主动的姿态迎头赶上,务求招商引资工作取得新突破。

  赵一德强调,要坚持以新发展理念引领招商引资工作,将“招大引强”与“延链补链”相结合,一方面大力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目,另一方面通过招引上下游企业对重点产业链进行延链、补链、强链,同时积极招引平台型项目、专精特新项目、公共服务类项目,不断提升招商引资的准度。

  要将“招商引资”与“招才引智”相结合,全力引进高端人才、创新团队和先进管理理念,不断提升招商引资的深度。

  要将“海外引凤”与“国内承接”相结合,加强与“一带一路”沿线国家的合作,面向国内东部沿海、京津冀、长江经济带等重点区域主动承接产业转移,不断提升招商引资的广度。

  要将“差异竞争”与“全省协同”相结合,加强全省一盘棋统筹,支持各地立足比较优势错位发展,不断提升招商引资的效度。

  以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄

  赵一德要求,要着力营造浓厚招商氛围,强化“人人都是招商环境、人人都是营商环境”的观念,凝聚“以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄”的共识。

  着力做深做实前期工作,制定准确的招商目录,形成清晰的主导产业和特色产业招商路线图,挂图作战,确保项目选准选优。

  着力提升专业化水平,锻造业务过硬的招商队伍,培养科学运作的“投行思维”,形成专业高效的招商方法。着力发挥平台作用,打造高效保障体系,确保项目顺利落地实施。

  招商引资到底是什么形势?

  在之前杭州开展招商引资工作时,赵一德就指出,对于招商引资而言,我们在宏观经济趋紧、外部竞争激烈的环境下,取得了明显成效,主要在这几方面积累了经验:①在项目引进上有新突破。创新招商方式,完善考核办法,强化招商举措,大力开展招商引资、挑商选资。②在区域合作上有新进展。主动对接、积极融入长江经济带。③在客商回归上有新作为。认真筹备省外引进和客商回归各项活动,积极引导客商回归创业,营造了浓厚的氛围。

  与此同时,我们也要清醒看到当前招商引资工作的形势依旧严峻:

  一是土地资源要素制约突出。各地普遍存在工业用地熟地不足的情况,各开发区熟地储备快速减少,“项目等土地”问题非常突出。

  二是投资平台亟待提升。产业平台配套建设严重滞后,开发区(园区)的仓储物流、污水治理等基础设施配套水平较低,公交、食宿、购物、教育、卫生、娱乐等生活服务功能还不完善,影响了部分产业项目落地。

  三是投资发展环境有待进一步改善。项目审批方面,虽然经历多次审批制度改革和行政审批事项的多轮精简,但仍存在项目审批环节多、程序周期长的问题,比较突出的是各职能部门互设审批前置条件,项目决策咨询机制有待完善,项目环评、能评、审计等方面的效率有待提高。

  办事和服务效率方面,行政服务中心承担了绝大部分审批事项,开发区(园区)和两个区政府没有独立的审批权限,少数机关部门工作作风上存在松、懒、散现象,影响了企业投资的积极性。政策优惠方面,因涉及管理主体和管理环节较多,企业入园、项目落地后,许多政策承诺无法兑现。

  四是引进大项目、优质项目、客商回归项目偏少。从项目规模看,去年全市虽然引进亿元以上项目较多,但少有让人眼睛一亮的大项目。从项目质量看,工业项目中带动力强的龙头性项目偏少,战略性新兴产业项目偏少;农业项目、服务业项目数量不多,特别是优质现代服务业项目严重短缺;客商回归项目整体不多,跟省内其他地市比总量偏少,项目规模小。

  五是外部环境竞争激烈。当前,周边省、市都在大力开展招商引资工作,一个好项目往往有很多地方参与竞争,需要我们打造一流的环境,吸引一流的资本、一流的人才、一流的项目。对以上这些问题,我们必须高度重视,在今后工作中着力加以解决。

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