文章摘要：
笔者认为当前由中央层面推动、全面发力消费券政策的必要性十分凸显，可考虑发行5000亿元抗疫特别国债，定向用于支持消费券政策实施。具体操作方面：一是可参照香港经验发放一定额度的全民消费券，带动全民消费热潮、扭转内需预期。二是注重定向投入，加大对困难人群、困难地区、农村县域消费者以及中小微企业的定向支援力度，将餐饮旅游、家电汽车以旧换新等短板作为重点支持领域。三是强化数字科技赋能和企业补贴协同，支援同时具备实体企业基因和属性、又拥有数位技术和能力的新型实体企业带动帮扶中小企业发展，加快线上线下融合、优化消费券
