云公民一审判死缓

　　6月9日，中国华电集团公司原党组副书记、总经理云公民，以受贿罪被判处死刑，缓期二年执行。

　　法院审理查明：云公民非法收受财物共计折合人民币4.68亿余元。

　　法院认为，云公民受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，论罪应判死刑。

　　鉴于云公民到案后能够如实供述罪行，主动交代尚未掌握的犯罪事实;认罪悔罪，积极退赃，赃款、赃物已全部退缴、追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其判处死刑，可不立即执行。同时决定，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

　　云公民1950年9月生，内蒙古呼和浩特市人，1968年8月参加工作。

　　1975年，25岁的云公民到清华大学热能工程系汽车制造专业学习，毕业后到呼和浩特市交通科研所工作。

　　1997年1月，升任内蒙古自治区副主席。

　　2001年7月，跨省到山西工作，历任山西省副省长，省委常委、太原市委书记，省委副书记、宣传部长等。

　　在云公民之前，担任太原市委书记的是侯伍杰;在云公民之后，申维辰、陈川平先后担任太原书记。侯伍杰2004年被查，是山西首个落马的省部级高官;申维辰与陈川平也在之后成了“老虎”。

　　作为外来的官员，云公民曾多次批评当地官场的山头文化与圈子文化。

　　在一次省委常委会上，云公民曾与一名本地常委爆发激烈争吵，当年此事在山西官场人尽皆知。

　　2006年10月，云公民成为神华集团有限责任公司副董事长。

　　2008年6月，履新中国华电集团有限公司党组副书记、总经理。

　　据山西官场人士讲述，2017年中，云公民曾回过一趟山西，那时山西官场已物是人非，云公民的众多上级、同僚、部下均已锒铛入狱。

　　当时，有人说十几年来太原四任书记，三个落马，只有云公民屹立不倒。云公民面色一沉，连说几句“桃花源中人”，岔开了话题。

　　2019年10月24日，已经退休6年的云公民被查，时年69岁。

　　收钱最早、敛财最多的“内蒙虎”

　　云公民被查的一个背景是内蒙古的强力反腐。

　　2020年初，按照中央纪委国家监委的纪检监察建议，针对云光中、白向群、邢云、云公民等腐败案件暴露出的煤炭领域违纪违法问题，内蒙古自治区开展反腐行动，对2000年以来内蒙古煤炭资源开发利用情况进行全方位透视“会诊”。

　　其中，云光中曾任内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记，他2019年6月被查，2020年11月获刑14年，他从2005年至2018年敛财9432万余元。

　　白向群曾任内蒙古自治区政府副主席，2018年4月被查，2019年10月被判16年。法院查明，1999年至2018年，白向群敛财8515万余元。

　　邢云曾任内蒙古人大常委会副主任，2018年10月被查，2019年12月被判死缓，且终身不得减刑、假释。

　　根据官方消息，从1996年至2017年，邢云敛财高达4.49亿余元。

　　而云公民是“内蒙四虎”中，落马最晚但收钱时间最早、敛财数额最高的“老虎”。

　　敛财过4亿的4个“老虎” 两个都在内蒙古

　　根据检方指控，云公民敛财始于1992年，那时，他只是伊克昭盟副盟长，从那时起至2016年8月，云公民一路高升、一路敛财，跨省到山西也继续敛财。

　　2013年，63岁的云公民退休，但根据检方指控，即便在退休之后，他依旧敛财至2016年。

　　十八大后，有多个落马“老虎”敛财过亿，而被控敛财数额超过4亿的“老虎”至少有4人，除了云公民外，还有被执行死刑的“金融虎”赖小民，以及陕西省委原书记赵正永、内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云。

　　赵正永敛财数额为7.17亿余元(2.9亿余元尚未实际取得，属于犯罪未遂)，同样是“内蒙虎”的邢云敛财数额为4.49亿余元。

　　值得一提的是，云公民的敛财数额，超过了邢云。

　　上述二人，均被判死缓，且终身监禁，不得减刑、假释。

　　贪10.4亿的张中生一审死刑，二审改判死缓，理由是什么?

　　2021年10月29日，山西省高院公开宣判吕梁市委原常委、副市长张中生受贿、巨额财产来源不明案，对张中生判处死缓。

　　张中生一审判处死刑，立即执行，二审判处其死刑，缓期二年执行，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

　　二审改判的理由是什么?

　　本案审判长称：一审法院审理查明，张中生利用职权为他人谋取利益，多次违法收受他人财物，数额特别巨大，折合人民币达10.4亿余元，并具有索贿情节，依法应从重处罚。虽然张中生具有如实供述的从轻情节，并主动配合追缴工作，但其犯罪数额特别巨大，犯罪情节特别严重，其行为严重侵害了国家工作人员的职务廉洁性，给国家和人民利益造成了特别重大损失，造成了极其恶劣的社会影响，罪行极其严重，论罪应当判处死刑。一审法院依法判处其死刑。

　　张中生积极检举山西某省级领导的重大受贿犯罪线索，二审期间经查证属实。所检举犯罪在全省乃至全国范围内有重大影响，构成重大立功。依据法律和司法解释的有关规定，可以对张中生从轻处罚。张中生家属积极配合司法机关追缴位于香港的涉案房产、车位，赃款赃物大部分追缴。张中生具有法定、酌定的从宽处罚情节。法院综合考量全案犯罪事实和情节，对其改判为死缓。

　　这位审判长还特别指出，犯罪数额是贪污、受贿犯罪的重要量刑因素，但不是唯一因素，为了全面评价犯罪的严重性，还必须充分考虑情节对量刑结果的影响。

　　贪官判死刑的门槛有多高?

　　6月4日，广东省深圳市中院公开宣判，海南省委原常委、三亚市委原书记童道驰以受贿罪判处死刑，缓期二年执行。

　　审理查明：童道驰受贿2.74亿余元。

　　有人问：这些人贪上亿钱财，难道不怕死吗?

　　其实，越是贪恋权财色利者，越是贪生怕死之徒，越舍不得离开这花花世界。

　　近年来，因贪腐而走上断头台的，赖小民成为唯一。

　　10年时间，赖小民敛财17.88亿。

　　这样的人不杀，没法向人民交代。

　　除了赖小民，还有一个人，就是上文中提到的受贿10.4亿的张中生。鬼门关前绕一圈，捡回了一条老命。

　　从赖小民、张中生、云公民、童道驰等案，引出一个人们关心的话题：贪官判死刑的门槛到底有多高?

　　从司法判例看，从前执行的标准是“过亿必死”。

　　2011年，苏州市副市长姜人杰、杭州市副市长许迈永，均因贪腐数额超过1亿被判处死刑。

　　2015年，湖南娄底中院将彭曙、胡浩龙两名国企干部判处死刑，涉案金额也都超过1个亿。

　　再后来，随着1亿关口屡被突破，越来越多贪官得以苟全性命。

　　从张中生由死刑改死缓可以看出，这条生死线已经高于10亿。

　　有律师说，现在奉行少杀慎杀政策，历史上哪怕剥皮囊草都不能从根本上解决腐败问题，简单靠死刑，也不可能杜绝腐败。

　　既然贪官怕死，为什么不以死惩之?

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