楼市调控不是一个孤立的政治问题
发布日期:2012-08-14 18:12:35 来源:南方日报 作者:朱迅垚 编辑:

  这一轮房价上涨苗头出现后,舆论反应总体比前几轮房价上涨苗头出现时要慢一拍,直到《人民日报》7月23日发表题为《调控不能功亏一篑》的署名评论定下调子。这篇评论最广为舆论引用的是,它认为“坚持调控楼市,坚持稳定房价,是经济问题、民生问题,更是政治问题,来不得半点动摇”。

  在2010年和2011年几次楼市调控的关键时刻,“政治问题”都曾见诸中央媒体乃至决策层的表述中。过去两年的调控中,这种上升为“政治问题”的严肃表述在实践层面得到了相匹配的效果,至少调控本身取得了效果。这是《人民日报》此次再论“楼市调控是政治问题”时之所以能够取得重大舆论引导力的根本原因。在国家统计局公布6月份房价数据之后,市场反应一片混沌,楼市未来看上去又让人们无法预期。这篇文章此时发表释放了一个重要信号。实际上,国家领导人最近关于楼市调控的表述不仅没有松动,反而态度更加坚决。7月7日,国务院总理温家宝在江苏调研时明确表示:“要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作,促进房价合理回归,决不能让房价反弹,造成功亏一篑。”措辞之严厉、态度之明确,令人印象深刻。决策层对于楼市调控的坚定决心不言而喻。

  毫无疑问,无论是国家领导人的表态,还是最近频频出来廓清楼市调控没有松动的中央各部门或者中央媒体的论述,一系列组合拳短期内接连打出,充分表明了政府对楼市调控的态度。这实际上已经解决了很多人的疑惑,那就是,到底政府对未来楼市调控是什么样的态度。这个疑问不解决,市场的恐慌性情绪就会继续蔓延。但解决了这一个困惑还不够,接下来的问题就是,政府虽然有坚定的决心,把楼市调控当作重大政治问题来应对,但楼市不仅牵涉到国内地方政府以及各种利益团体,同时与整个国内经济走向、国内外经济形势都有很大关系。我们当下面对的房地产问题是一个异常复杂的政经局面中“牵一发而动全身”的问题,而不只是一个孤立的政治问题。

  一方面要稳增长,一方面要调结构、转方式;一方面银根松动让未来仍有通胀隐忧,另一方面实体经济又面临紧缩;一方面地方政府频频试图突破楼市调控限制,另一方面其他内需的持续疲软让楼市调控压力越来越大。各种两难困扰着中国经济。连续几个季度GDP增速下滑之后,中国经济是否会“硬着陆”的疑问已经频频在国内外媒体出现。如果说楼市调控是政治问题,那么,稳增长和调结构更是政治问题。在诸多政治问题中,孰重孰轻,孰缓孰急,各个阶段如何平衡,如何兼顾,这些都考验着政府的智慧。从目前来看,楼市调控应当成为短期内的重点,只有保证房地产市场在未来几年内“软着陆”,才能为调结构、转方式带来可能。当前楼市之所以出现松动,很大程度上因为去年以来有地方政府在执行层面出现松动,一个典型表现就是上级有关部门没有延续去年各城市确定的调控目标要求,使问责制无法落实,而某些地方政府出现变相放松限购或者土地炒作时,仅采取制止措施,没有进行责任追究。中国房地产市场是一只猛虎,在它的野性没有经过市场和法治的双重驯化时,绝不可能温顺,政府看管一旦松懈,它就会兴风作浪。

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