根据工信部要求，12月1日起，国内将全面开放携号转网。然而，已在全国范围内试运行了一段时间的携号转网，还是存在着落地难的问题。有记者向运营商咨询相关业务，却被告知多达6项原因导致无法办理携号转网，其中一个原因是某项套餐的合约到期时间是2050年12月31日。

　　事实上，携号转网政策最早可以追溯到2006年，但是十几年来，携号转网政策一直没有落地。直到2017年下半年，工信部发布《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》明确提出，2020年将在全国范围内推行携号转网服务。今年3月，政府工作报告中再次强调，年底前在全国实行携号转网。落实携号转网，真正进入了动真碰硬的阶段。

　　根据工信部发布的时间表，9月20日前，天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省5个试点完成试验，正式提供服务;11月10日至25日，其他地方携号转网服务上线试运行;11月30日前，全国范围内正式提供服务。过去可以“慢慢来”的携号转网，已经有了明确的时间节点，成了势在必行、志在必得的硬任务。尤其是在国外十几年前已有成熟经验和模式，国内多个省份也经历了相当长时间的试运行，对于运营商来说，携号转网技术上应不再有任何难度。可为何，在12月1日已近在眼前的时候，携号转网却依旧面临落实难?

　　经过多年移动通讯业务的快速扩张，市场已逐渐趋近饱和。今年3月，工业和信息化部无线电管理局发布的报告显示，2018年我国净增移动电话用户达到1.49亿户，总数达到15.7亿户。移动电话用户普及率达到112.2部/百人。三大运营商已经逐渐由过去的增量竞争进入存量竞争阶段，也就是说，想要谋求业务增长，需要从同行那里挖墙脚了。工信部的数据还显示，今年上半年和前三季度，电信业务收入连续同比持平甚至下滑。收入增长困难，如果再丧失存量用户，运营商的压力将进一步加大。

　　正如李克强总理所说，“触动利益往往比触及灵魂还难”。携号转网，用户是最大的受益者，但对于运营商来说，却意味着要走出“舒适区”，要“壮士断腕”，要告别过去在自己“势力范围”内舒服挣钱的好日子。所以，指望运营商高高兴兴地拥抱携号转网，本就不太现实，之前出现的业务未到期不能转网、新转入用户不能享受优惠套餐等“套路”实在是意料之中的事情。

　　携号转网不仅是利民之举，更是打破运营商之间“画地为牢”，激活通信行业这潭死水，为我国未来5G、人工智能、科技进步等提供更完善基础设施的必然举措，利在千秋，功在国运。

　　因此，工信部等国家主管部门不仅需要划好“硬杠杠”、定好时间点，还需要尽可能将政策细化，不给运营商打折扣、钻空子的机会和空间，通过与第三方机构的合作，随时监控、暗访携号转网落地后的执行情况，对于违反规定的行为及时严肃处理，让好政策真正落到实处。也奉劝相关企业，资本逐利不是原罪，但要将眼光放长远，靠套路留人，非长久之计，只有在提升服务上下功夫见真章，才能赢得用户用脚投票。

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